威海某新材料科技有限公司：改性再生塑料如何通过再生资源退税认定

2022-07-18 | 合作案例 作者：小编

改性再生塑料属于我国再生资源退税种类之一。随着中国和平崛起，大国担当的展现，构建节约型社会，实现资源优化配置，建立环境友好型经济体制，早就成为国家的战略发展目标。包括再生塑料在内的再生资源一直都被人们认为是实现资源重复利用的“第二矿业”，更有着“社会静脉产业”之称。我国为了促进税收公平和税制规范， 同时也是为了促进再生资源的回收利用，早在08年的时候就实现了再生资源增值税退税政策。

 

威海某新材料科技有限公司是以科技研发为导向的新技术有限公司。近些年来，随着塑料制品轻量化、设计自由化、性能优质化、功能特色化等需求的推动，塑料行业也有了翻天覆地的变化，部分塑料材料甚至取代金属材料，成为行业的“新宠”。该新材料科技公司也是顺应时代的潮流，结合了自身的优势，研发出了一批具有市场竞争力的塑料产品。由于国家对再生资源研发的扶持，该公司又将眼光投向了改性再生塑料攻关新领域，经过几年精心钻研，他们终于结合当地市场需求，研发出来属于自己专利的改性塑料产品。

产品研发出来以后，该企业却犯了难，如何将产品进行再生资源退税认定？他们甚至不知道国家对再生塑料的认定范围是什么，还有再生塑料、再加工塑料、返工塑料的区别是什么？于是，辗转多方以后，他们找到我们的工程师，并委托我们制定一份再生塑料的鉴别方案。其实，有关再生资源退税的资质，在国家发布的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》里面就有提及。而最新发布尚未实施的GB/T 40006-2021系列标准也对再生塑料、再加工塑料、返工塑料的定义明确进行了说明。

 

再生塑料定义：利用废弃的塑料加工而成用作原用途或其他用途的塑料，但不包括能力回收。从广义上讲，塑料的回收包括边角料或废弃制品的任何再利用，这里也包括热解以回收有用的有机化学品。再生塑料可以再配或不配填料、增塑剂、稳定剂、颜料等

 

再加工塑料定义：热塑性塑料，通常由熔融处理废弃料、不合格零件、非标准或不均匀的原始材料制成。再加工塑料也可以再配或不配填料、增塑剂、稳定剂、颜料等

 

返工塑料定义：经工厂模塑、挤塑、预先加工后，用边角料或不合格模塑制品在该加工厂再加工制备的热塑性塑料。这里要注意的是，在很多规范中要求返工塑料限用清洁塑料使用，而且它要满足对新料规定的要求，并且其产品质量实际相当于新料制得的产品。

 

了解再生塑料定义，是进行再生资源退税的第一步，也是基本要求。按照国家规定，并不是所有再生塑料都适用于退税政策的。根据《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，必须是以废塑料、 废旧聚氯乙烯（PVC） 制品、 废铝塑（纸铝、 纸塑） 复合纸包装材料为产品原料，并且必须达到70%以上的汽油、柴油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、塑木（木塑）制品、（汽车、摩托车、家电、管材用）改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂及再生塑料制品。如果是化纤用再生聚酯专用料杂质含量应低于 0.5 ㎎/g、水分含量低于 1%， 瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET） 树脂乙醛质量分数要求小于等于 1ug/g。纳税人也必须通过 ISO9000、 ISO14000 认证。必须达到这些要求才可以享受50%的退税优惠。

 

 

再生塑料原料占比70%是再生资源认定的关键。那么我们应该通过什么方法来鉴别改性再生塑料的主体材料呢？由于该产品的主体材料成分为抽提后的烃橡胶、卤化橡胶、聚硅氧烷类橡胶，所以我们建议采用热重分析法（TG）来检测该再生橡胶里面的总聚合物、炭黑及矿物填料各自的含量。通过将称重后的样品加热，让样品在惰性气体中裂解，然后在氧化锌气氛中燃烧。通过计算质量损失和温度函数来作为对再生塑料原料成分进行定量分析。除了热重分析法，我们还需要进行红外光谱法（IR）进行测试，测试方法主要分为透射法和衰减全反射法两个步骤。在对该产品进行了测试后，显示该改性再生塑料的占比达到96.3%，超过国家70%的要求，判定属于合格产品。

值得一提的是根据最新发布还未实施的GB/T 40006-2021中提出的鉴定再生塑料主体材料方法可以采用差式扫描量热法。差式扫描量热法的测试原理主要是根据测试热量随温度的变化，来测试吸放热过程。差示扫描量热法的检测结果信息很丰富，根据不同测试模式，可测试样品的玻璃化转变、熔点、结晶温度和速度、结晶度、热容、纯度等，所以可以用来鉴定改性塑料中物质。玻璃化转变温度，可以参考GB/T19466.2-2004的规定测试，熔融温度可参考GB/T19466.3-2004的规定测试.

 

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